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歐盟推遲決定對中國電動車征稅,背後有何考量?

2024053123:35

29日,多家外媒報導稱,歐盟委員會將推遲決定是否對中國電動汽車加征關稅,直到6月9日歐洲議會選舉結束之後。路透社援引消息稱,推遲原因是在最後時刻出現文件方面的技術問題。

* 歐盟推遲決定避免經貿議題成為選舉焦點

據了解,歐盟委員會在去年10月4日對中國產電動汽車發起反補貼調查,原計劃今年6月5日公布對中國電動車加征臨時關稅,與原有關稅水平相比,提升幅度「令人震驚」,這意味著中國電動汽車銷往歐洲的成本將大幅提升。

而德國《明鏡周刊》稱,推遲決定是避免使有關問題成為選舉的議題之一。本月17日,歐洲聯盟輪值主席國瑞典宣布,新一屆歐洲議會選舉定於2024年6月6日至9日舉行。

這將是英國「脫歐」後的首場歐洲議會選舉,被視為歐洲政治的「風向標」。尤其在俄烏沖突的背景下,今年的選舉面臨著前所未有的變數。據法新社報道,匈牙利總理歐爾班認為,6月9日的歐洲議會選舉具有「歷史意義」,將「可能被視為決定歐洲和平或戰爭的選舉」。



歐洲議會選舉將於6月9日舉行(資料圖)

中國現代國際關系研究院歐洲研究所副研究員董一凡對深圳衛視直新聞表示,所謂調查程序的最終結果的原定發布時間屬於一個政治敏感期,而當前歐洲議會選舉是歐洲未來五年政治生態構建的關鍵,經貿議題若成為選舉焦點,可能使選舉變得復雜,增加未來政治的不確定性。

* 歐盟態度審慎並非盲從美國

歐盟對華電動汽車進行反補貼調查,被認為是隨美起舞的動作之一。面對性價比高、競爭力強的中國電動汽車,一些國家帶著焦慮炮製「產能過剩論」,翻炒所謂「非市場政策和做法」來抹黑中國。

美國於5月14日宣布對中國太陽能電池、電動汽車、計算機芯片和醫療產品等一系列商品加征關稅後,進一步遊說歐盟對中國采取限製性措施。在近期舉行的七國集團財長會議上,美國財政部長耶倫就大肆渲染所謂的中國「產能過剩」,呼籲歐洲采取措施確保「公平競爭」。



圖為美國財長耶倫,她此前呼籲歐洲采取措施確保「公平競爭」

但在中歐經貿關系聯系緊密的背景下,歐盟在作出征收關稅的決定前,仍保持比較審慎的態度,並非簡單盲從美國的施壓。董一凡觀察指出,對於歐盟來說,披露調查結果和作出決策的過程受到多方面因素影響,這不僅是一個簡單的經貿問題,更需要仔細權衡各方利益,並把握好中美歐關系的微妙平衡。

* 面對歐盟「保護熱情」 歐洲車企並不買賬

面對美國拋過來的「橄欖枝」,不少歐盟成員國表達了對貿易保護主義的擔憂。正如商務部發言人何亞東在30日的記者會上所說,近期歐盟多個成員國、汽車產業界強烈反對歐方采取貿易保護主義措施,避免影響中歐經貿合作大局。

中國商務部舉行例行記者會(資料圖)

在近日召開的七國集團財長和央行行長會議期間,德國財政部長林德納就表態稱,貿易戰只有輸家,不可能有贏家。英國財政大臣亨特強調,「不讓世界不小心陷入保護主義非常重要」。

法國經濟、財政及工業、數字主權部長勒梅爾也表示,要避免與「法國的經濟夥伴」中國發生任何形式的貿易戰,「因為這不符合美國的利益、不符合中國的利益、不符合歐洲的利益,也不符合世界上任何國家的利益」。

與此同時,對於歐盟將要采取的「貿易保護」舉措,原本被期望「受益」的歐洲車企們卻並不領情。本月早些時候,寶馬集團董事長齊普策直言,歐盟此舉堪稱「搬起石頭砸自己的腳」。

德國汽車工業協會主席希爾德加德·米勒也曾警告稱,額外關稅等所謂反補貼措施並不能解決歐洲和德國汽車產業面臨的挑戰,相反,會迅速產生負面影響。

德國梅賽德斯-奔馳集團股份公司董事會主席康林松則呼籲歐盟下調對華電動車關稅。法拉利首席執行官貝內代托·維尼亞日前也表示,中國車企進軍歐洲市場,對於本地車企來說是「良性競爭」。



圖為準備出口的中國汽車(資料圖)

可以看出,歐洲車企更多從企業自身利益和市場公平競爭的角度出發,關稅作為保護主義措施,不利於中歐企業之間的良性競爭與合作,也可能損害商業利益和創新動力。

此前支持加強保護的車企也逐漸轉向支持更加公平的市場競爭和貿易往來,以構建產業互利格局。

觀察認為,這一態度反映了歐洲車企對市場環境的敏感和對未來合作前景的期待,也提示歐盟在貿易政策上需要更加審慎和平衡。

30日,商務部發言人何亞東回答了相關問題,他說,希望歐方切實考慮各界關切,與中方通過對話協商妥善處理經貿摩擦,照顧雙方合理關切。中方將密切關註調查進展,並將堅決采取措施捍衛中國企業的合法權益。

* 若關稅措施落地影響歐盟自身發展

根據全國乘用車市場信息聯席會數據,2023年中國出口的120.3萬輛新能源汽車中,歐洲占比達38%。中國汽車在歐洲市場占據重要份額,如果歐盟決定對中國電動車加征關稅,會給中國向歐洲出口的汽車企業帶來嚴重損失。但值得註意的是,許多出口到歐洲的汽車實際上是由歐洲企業在華投資生產的,這一措施無疑將損害這些歐洲企業在華的經濟利益。



2023年中國出口的120.3萬輛新能源汽車中,歐洲占比達38%,圖為新能源汽車告示

與此同時,歐盟一直積極推進應對氣候變化、推動綠色轉型,曾推出「綠色新政」一攬子提案,樹立了到2050年成為世界上首個「氣候中和」大陸等目標。

在此背景下,通過對華電動車產業征收關稅可能拖慢其電動汽車的推廣進程,也會使歐洲增加推動電動汽車綠色轉型上的成本,拖緩歐洲應對氣候變化的步伐。這不僅將對其自身的發展動力構成製約,更可能讓其在追求氣候承諾的道路上遭遇阻礙,使其努力成果大打折扣。

---[作者:黃茹娟,深圳衛視直新聞記者*責任編輯:戴麗麗/來源: 直新聞]

*中方外交部:烏克蘭問題和平峰會會議安排同中方要求還有明顯差距,中方難以參會*

【環球時報-環球網報導 記者: 索炎琦】據路透社5月31日援引四名消息人士的話稱,中國已確認不會參加下個月在瑞士舉行的烏克蘭問題和平峰會。三名消息人士說,北京拒絕了相關邀請,因為他們參加的條件沒有得到滿足,包括俄羅斯和烏克蘭都應參加這次峰會。

外交部:烏克蘭問題和平峰會會議安排同中方要求還有明顯差距,中方難以參會

毛寧主持例行記者會(資料圖)

在5月31日舉行的中國外交部例行記者會上,發言人毛寧在回應外媒記者「中方對此有何評論」的提問時表示,首先中方重視瑞士舉辦首屆烏克蘭和平峰會,今年年初以來一直同瑞士方面以及有關各方就此保持著密切溝通。中方始終堅持國際和會應當具備俄烏雙方認可、各方平等參與、對所有和平方案進行公平討論這三個重要的要素,否則難以為恢復和平發揮實質作用。

毛寧說,中方關於和會的這些要求,公平、公正,不針對任何一方,體現在近期同巴西共同發表的關於政治解決烏克蘭危機的共識中,反映了國際社會特別是廣大發展中國家的普遍關切。根據各方反饋以及公布的會議安排,中方提出的這三個要素看來都難以實現。

毛寧表示,會議安排同中方要求以及國際社會普遍期待還有明顯的差距。中方難以參會,已向有關方通報了中方考慮和關切,我們將繼續以自己的方式勸和促談,同各方保持溝通,共同為政治解決烏克蘭危機積累條件。

* 相關新聞 :  *澤連斯基稱拜登缺席和平峰會如同「起立給普京鼓掌」後,白宮表態*

綜合俄新社、衛星通訊社、烏克蘭「RBC.UA」新聞網等多家媒體報道,白宮新聞秘書卡裏娜·讓-皮埃爾當地時間5月28日在記者會上稱,美方會參加將在瑞士舉行的烏克蘭問題和平峰會,但對於美國總統拜登是否會參加此次峰會,她不掌握具體信息。



當地時間5月28日,卡里娜·讓-皮埃爾主持記者會 圖源:白宮YouTube賬號所發視頻中畫面的截圖

烏克蘭「RBC.UA」新聞網提到,烏克蘭總統澤連斯基日前稱,拜登缺席將在瑞士舉行的和平峰會就如同「起立給(俄總統)普京鼓掌」。報道稱,對於此次峰會,讓-皮埃爾當地時間5月28日在記者會上稱,美方積極參加此前舉行的幾次烏克蘭問題國際會議。「美國政府顯然參與其中,我們也將繼續派代表參加峰會,包括即將舉行的峰會。」她稱。

報導稱,對於拜登是否會參加將在瑞士舉行的和平峰會,讓-皮埃爾稱,她不掌握具體信息。

「重要的是要繼續確保他們(烏克蘭)具有進行自衛所需的一切能力,還要確保實現公正、持久的和平。」讓-皮埃爾補充稱。

據法新社5月28日報導,對於將於6月在瑞士舉行的烏克蘭問題和平峰會,澤連斯基在布魯塞爾訪問期間稱,如果拜登缺席,「那就像在給普京鼓掌一樣:親自鼓掌,而且是起立鼓掌」。

澤連斯基還排除了俄方參與此次峰會的可能性,並指責普京試圖破壞峰會。此外,俄羅斯總統新聞秘書、克裏姆林宮發言人佩斯科夫稱,沒有俄方參加的這一峰會是「荒謬的」。

澤連斯基在布魯塞爾訪問期間稱,如果拜登缺席,「那就像在給普京鼓掌一樣」

綜合美國彭博社、烏克蘭《基輔郵報》等媒體此前報導,瑞士計劃於6月15日至16日舉辦烏克蘭問題和平峰會。匿名消息人士稱,預計拜登和美國副總統哈里斯不會出席此次峰會。隨著美國大選臨近,此次峰會與拜登日程中一場競選籌款活動的時間相沖突。彭博社稱,俄羅斯總統普京未受邀參加上述峰會。

就俄烏談判一事,據俄新社等媒體報導,普京5月24日在訪問白俄羅斯期間舉行的一場記者會上稱,俄方從未放棄談判進程,是烏克蘭方面表示談判終止。烏克蘭方面回到談判桌不能基於一方意願,要基於在白俄羅斯和土耳其談判取得的成果以及當前的現實。

---[文源:環球網*戴麗麗*責任編輯:劉效武]---(原標題:外交部:烏克蘭問題和平峰會會議安排同中方要求還有明顯差距,中方難以參會)