如此「雙Y」?深圳、珠海笑了……
三十年前,「瑜亮情結」很重的深圳和珠海,現在竟然變成了熱戀情人。
只恨珠江口隔開了彼此,都在為伶仃洋通道(深珠通道)的盡快上馬而努力。
兩個城市中的大多數居民、企業,都在擔心一件事:深珠通道會不會因為「港珠澳大橋深圳連接線」的上馬,而被無限期推遲?
最近,珠海市自然資源局啟動了《珠海市國土空間近期規劃(2021-2025 年)》草案為期一個月的意見征詢工作。
在這份規劃中提出:到2025 年珠海初步建成全國性綜合交通樞紐。其中關於港珠澳大橋赫然寫著「政策突破,連通深港」。
「港珠澳大橋深圳連接線」將上馬的消息,再次在朋友圈刷屏。
熟悉港珠澳大橋的朋友都知道,這座耗資將近1300億的世紀工程,在設計之初有「雙Y」和「單Y」之爭。
所謂「雙Y」,就是大橋東西兩側都「分叉」,東側連接香港、深圳,西側連接澳門、珠海。「單Y」,就是放棄東側的「分叉」,不連接深圳。
後來,因為成本以及城市之間復雜競爭關系的原因,深圳被這項世紀工程拋棄了。
人算不如天算。等大橋建成後,大家赫然發現:珠三角的太陽,經濟總量最大、唯一有顯著資源外溢能力的城市,從香港變成了深圳。香港的商界大佬都在撤離亞太,擁抱遠方去了。
深圳的汽車擁有量,達到了香港的5.5倍!沒有連通深圳的港珠澳大橋,成了一個「大白象」!
雖然香港擁有近75萬輛汽車,但港珠澳大橋只能通行雙牌車或三牌車,這類車輛在粵港澳加起來也可能不到20萬輛,其中大部分通行需求在深港之間,不在香港到澳門珠海之間。
香港+珠海+澳門的汽車總擁有量,不僅不到深圳的一半,現在也不到東莞的一半了。
雖然後來允許香港單牌車利用港珠澳大橋北上,並在節假日免費,大橋最高通行量(今年清明小長假)也不過1.84萬輛次/日,跟南沙大橋、虎門大橋高峰日每天20萬輛次差距可謂天壤之別。
為了提高大橋利用率,2021年9月廣東省在交通十四五規劃中首次提出:研究深圳經港珠澳大橋至珠海、澳門通道。
現在,珠海的規劃再次提及了這個計劃,是否意味著在深中通道通車(今年6月末)後,將優先啟動「港珠澳大橋深圳連接線」,而不是「深珠通道」(伶仃洋通道)?
這其實也是很多深圳人、珠海人的擔心。因為廣東省交通十四五規劃在提出港珠澳大橋單Y變回雙Y的同時,還給深珠通道做了一個限定:「研究論證以鐵路功能為主的伶仃洋通道」。
以至於後來坊間出現了3個傳聞:一是深珠通道(伶仃洋通道)可能沒有公路運輸功能,只要是高鐵和城際;二是深珠通道將給南沙港帶來第二重限製,可能會影響南沙港通行超高船舶,所以廣州反對,項目可能無限期推後;三是用港珠澳大橋深圳連接線來替代深珠通道。
從目前最新規劃披露的蛛絲馬跡看,港珠澳大橋深圳連接線的方式,可能不是大多數人想象的,新修建一條專用通道。
而可能是:利用現在的深圳灣大橋和香港西北部的高速路網,讓內地車輛借道香港高速路,開上港珠澳大橋。
正因為如此,珠海最新的規劃才使用了「政策突破,連通深港」的表述。如果是新修一條專用通道,就不存在政策突破的問題。
如果利用現有的設施,借道香港內部路,讓內地車輛穿行香港、使用港珠澳大橋,就需要解決過關查驗問題。因為從深圳進入香港,需要辦理深圳出關、香港入關手續;到了珠海這邊,還需要辦理香港出關手續、珠海入關手續。一輛車通行一次,出關和入關手續要各辦理兩次,足以把人麻煩死。
不辦理入關和出關手續,則可能造成走私。比如過境車輛假裝熄火,在香港高速路上跟其他車輛交換物資。可能還有違法犯罪人員偷渡的問題。
可以想見,免查驗手續要克服的困難很多,但不是完全做不到。如果設置專用行車線(車道)全程電子眼監控,再給車門加裝一個電子封條,理論上是可行的。
但這樣做,通行能力將非常有限的。因為香港是嚴格限製汽車使用的,車輛稅費、停車費很高,以保證交通高效。限製了香港人使用車輛,卻借道給內地車輛通行,如果產生了擁堵和交通事故,估計香港民間輿論反彈會非常強烈。
香港是靠左行駛,車速非常快。大量駕駛習慣不同的內地車輛湧入,誰能保證不出事?即便沒有走私,如果有人偷渡怎麼辦?
此外,港珠澳大橋的小車過橋費是150元,深中通道是66元,虎門大橋是40元。在這種懸殊的價格差距下,會有多少內地車輛願意借道香港走港珠澳大橋去珠海或澳門?
所以,這種方式下的「港珠澳大橋深圳連接線」,只有觀光、應急的價值。
比如內地親友來深圳或珠海了,大家開著車走一下大橋,並穿行香港,新鮮一下。至於通勤保障能力,基本上是沒有的。一旦每天穿行香港的車輛超過1萬輛次,造成了交通擁堵,一定會有輿論反彈。
如果「港珠澳大橋深圳連接線」真的是優選這種方案,那麼深圳和珠海的大多數企業、個人就放心了。因為它提供不了多少通行能力,根本無法成為深珠通道(伶仃洋通道)的替代方案,深珠通道必然會上馬,而且不會推遲太久。
上圖是我列出的,港珠澳大橋深圳連接線的3個方案。方案三,就是剛剛說的利用現有深圳灣大橋和香港西北部高速路網的方案。
此外還有方案一和方案二。
方案一,是從深圳赤灣修建一個跨海隧道,利用中間兩個香港小島,連接香港機場東側的口岸人工島,海底隧道長度大約19公裏。之所以采取隧道方式,是因為靠近香港機場和深圳機場。
這個方案造價非常高,估計能達到深珠通道的40%左右,所以很難獲得批準。
方案二是在現有的深圳灣大橋旁邊,修建一個新的深圳灣專用大橋,長度4.5公裏左右。然後在香港西北角修建長度10公裏左右的穿山隧道,再修一條5公裏的跨海隧道,連接香港機場東側的口岸人工島,接上港珠澳大橋。
這個方案利用了香港的土地,但是全封閉運行的,可以保證內地車輛通過深圳免查驗上港珠澳大橋。這相當於在深港之間打通了一個新的公路通道,方便內地居民駕車到香港機場接人送人,或者到香港旅遊購物。至少這一段的利用率會非常高。
至於內地居民通過這個通道上港珠澳大橋到珠海、澳門,估計仍然不會有太多的人選擇。主要原因還是費用問題,估計全程收費將達200元甚至更高,其中150元是港珠澳大橋收費,剩下的是深圳灣新大橋、穿山隧道、跨海隧道的收費。
上述三個方案,無論是哪個都不能顯著提高港珠澳大橋的利用率。即便大幅降低大橋收費,選擇的人還會考慮時間成本。
這樣看來,深珠通道美夢成真的幾率大增。
深珠通道將是珠江口跨海通道的3.0版,其通過能力估計是「港珠澳大橋+深中通道」的2倍甚至更高,它包括6到8車道的公路部分,以及2條高鐵線路和2條城際線路,通勤保證能力極強。
估計決策者在等深中通道通車,看看車流量如何,然後再決定深珠通道何時上馬。
從平衡珠江口東西兩岸發展、再造一個新廣東的角度來看,深珠通道應該盡早上馬。港珠澳大橋深圳連接線,怎麼看都像是一個雞肋。---[原創:劉曉博/來源:博聞財經]