【文/觀察者網 熊超然】當地時間4月20日，美國財政部長耶倫在約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院發表講話，闡述拜登政府的主要目標和政策。在當前中美對抗態勢加劇和關係惡化之際，耶倫明確表示，世界上最大的兩個經濟體應當建立「必要的」經濟關係。
據英國《金融時報》、路透社報導，耶倫在講話中呼籲，中美之間建立的經濟關係應當是「建設性和公平的」，美國做出任何與中國「脫鈎」的努力都將是「災難性的」。她還稱，美方針對中方的所謂「國家安全措施」並非旨在扼殺中國經濟和獲取競爭優勢，拜登政府不尋求「贏者通吃」的競爭。
儘管如此，耶倫同時聲稱，美國仍將「保護其國家安全利益」，並暗示可能會對中國採取更多行動。對於美國針對中國的半導體出口管制等措施，她仍嘴硬辯稱是在「保護某些技術不被中方竊取」，符合美方「至關重要的利益」。
有美國智庫專家解讀認為，耶倫這番講話是迄今為止有關拜登政府對華戰略最全面的闡述，標誌着滲透在兩國關係中所謂「宿命論」（fatalism）和「大國競爭」（great power competition）意識的轉變。講話中，耶倫依舊錶達了希望訪華並同中方官員會面的想法。
對於中美關係和美方近期「求對話」的想法，中國外交部此前已明確表示，中美關係不是你輸我贏、你興我衰的零和博弈，中方不迴避也不懼怕競爭，但反對以競爭定義整個中美關係。美方應當拿出誠意，同中方相向而行，以實際行動推動中美關係重返正軌。
《金融時報》報導截圖
「當我們的切身利益受到威脅時，美國將堅持自己的立場。」耶倫還說：「但我們並不尋求讓我們的經濟與中國『脫鈎』。（中美）兩國經濟的完全分離對兩國都是災難性的。這將破壞世界其他地區的穩定。」
據報導，耶倫在發表這番言論的同時，也評價了當前中美關係。「我們的關係顯然處於緊張時刻。」耶倫說：「我的目標是清晰和誠實，消除噪音，基於清醒的現實，談論這種重要的關係（中美關係）。」
《金融時報》指出，今年2月，「流浪氣球」事件導致中美兩國緩和緊張關係的努力失敗，兩國關係陷入一段時間以來的「最糟糕時刻」。目前，中美之間的緊張關係加劇，尤其是在台海問題上。此外，美國還正試圖通過限制中國半導體產業等方式來遏制中國的崛起。
耶倫認為，中美兩國需要有能力「坦率地」討論「棘手的問題」。「就大國之間接觸的輪廓進行談判是困難的，但如果中國也願意發揮自己的作用，我們可以找到前進的道路。」
耶倫在約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院發表講話
報導稱，儘管耶倫呼籲中美應當建立「健康的經濟關係」，並在宏觀經濟和氣候變化等領域進行合作，但她同時聲稱，美國將繼續與其盟友一道合作，抵制所謂的中國的「不公平經濟政策」。
「儘管我們的針對性行動可能會產生經濟影響，但動機完全是出於我們對自身安全和價值觀的擔憂。」她堅稱，美國並沒有試圖削弱中國，並非是想獲得經濟上的競爭優勢。
與此同時，耶倫聲稱，拜登政府不尋求「贏者通吃」的競爭，堅信「在一套公平規則下的健康經濟競爭中」，中美兩國會隨着時間的推移從中受益。
而在談到美國針對中國的半導體出口管制等措施時，耶倫如此辯稱，「保護某些技術不被中方竊取」，符合美方「至關重要的利益」，但這「並非有意扼殺中國的經濟和技術現代化」。
同時，耶倫還暗示，美國正準備對中國採取更多行動，《金融時報》認為這可能「進一步激怒中國」。比如，耶倫提到，美國政府正在考慮一項計劃，以「限制美國對具有重大國家安全影響的特定敏感技術的某些對外投資」。
對於耶倫的這番講話，路透社援引美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）中國問題專家斯科特·肯尼迪（Scott Kennedy）的解讀觀點稱，她的講話是迄今為止有關拜登政府對華戰略最全面的闡述，標誌着滲透在兩國關係中所謂「宿命論」和「大國競爭」意識的轉變。不過，肯尼迪同時聲稱，這不是呼籲美國要回到以前「無條件接觸」的政策上。
路透社報導截圖
據報導，在講話中，耶倫依舊拋出了「求對話」的意願。她表示，計劃「在適當的時候」訪問中國，並同中方官員會面，以「負責任地」管理兩國關係。不過，美國財政部方面並沒有提供有關訪問時間的具體細節。
此前，中國外交部發言人毛寧曾指出，中方一向認為，中美關係不是你輸我贏、你興我衰的零和博弈。中美各自取得成功，對彼此是機遇而不是挑戰。寬廣的地球完全容得下中美各自發展，共同繁榮。中方不迴避也不懼怕競爭，但我們反對以競爭定義整個中美關係，打着競爭的旗號對一國進行污衊抹黑，限制別國的正當發展權利，甚至不惜損害全球產業鏈供應鏈，這不是一個負責任大國的所為。
另一位中國外交部發言人汪文斌則表示，中美之間保持着必要溝通。我們認為，溝通的價值和意義在於增進理解、管控分歧，不能為溝通而溝通。美方應當拿出誠意，同中方相向而行，以實際行動推動中美關係重返正軌。-觀察者網-
