呂特出任北約新秘書長
10月1日，荷蘭前首相馬克·呂特正式出任北約新一任秘書長。外界普遍認爲，呂特任內將面臨諸多挑戰，有西方媒體更是將其形容爲“沒有蜜月的任期”。
北約各國圍繞國防開支問題分歧嚴重
10月1日當天，呂特首次以北約秘書長身份發表講話稱，北約各成員國必須增加國防開支，並將國防支出列爲優先事項。呂特表示，歐盟正在加強其防務能力，支持聯合采購和國防生産。北約有8個歐洲成員國尚未實現10年前制定的國防開支占國內生産總值2%的目標；而東歐國家則正在推動討論將最低國防支出目標從各國GDP的2%提高到3%。
目前，北約各國圍繞增加國防開支分歧嚴重。在擔任荷蘭首相期間，呂特本人在2022年俄烏沖突爆發前，曾多次拒絕增加國防開支。有西方媒體將呂特此次出任北約秘書長稱爲“沒有蜜月的任期”，以形容呂特當前面臨的尴尬處境。
北約與美國未來關系存在不確定性
此外，呂特上任僅一個月後，就將面臨最嚴峻的地緣政治挑戰——美國總統大選。鑒于兩位候選人特朗普和哈裏斯對北約態度不同，北約與美國的關系存在不確定性。
是否繼續軍援烏克蘭 北約內部難平衡
圖爲軍援烏克蘭的物資
還有分析認爲，在軍事支持烏克蘭問題上，呂特很難在北約內部取得平衡。一方面是一些成員國始終反對軍事支持烏克蘭，此外越來越多的北約國家在軍援方面逐漸顯出疲態、其軍工能力不足導致無法兌現軍援承諾。另一方面則是在供烏武器使用問題上，許多北約成員國向美國施壓，要求取消對烏克蘭使用西方武器打擊俄羅斯本土縱深目標的限制，拜登政府則認爲此舉會加劇局勢升級。
此外，呂特還將面對波羅的海國家對他的不滿，質疑他擔任荷蘭首相期間的國防開支記錄和缺乏與該地區的接觸。
* 延伸閱讀 : *斯托爾滕貝格離任前一天挑事 ：土耳其不應參與中巴倡議*
【文/觀察者網 熊超然】針對延宕許久的俄烏沖突，中國和巴西提出的和平倡議，正被越來越多的南方國家乃至西方國家，視作解決問題的關鍵鑰匙。當地時間9月27日，今年6月主辦首場烏克蘭“和平峰會”的瑞士，就對中國和巴西提出的和平倡議給予了積極回應。
然而，就在解決烏克蘭危機的關鍵時刻，再度有人阻撓生事。已任職十年的北約秘書長斯托爾滕貝格，即將于10月1日卸任，他在離任的前一天（9月30日）接受“政客新聞網”歐洲版采訪時仍聲稱，北約國家應該全力支持烏克蘭自己的未來計劃。
報導稱，他此言顯然是針對土耳其，因爲上周在聯合國大會期間，土耳其是參加由中國和巴西共同發起的烏克蘭危機“和平之友”小組的唯一北約國家。
有美媒發文稱，“星期六（9月28日），最新迹象表明，中國的這一努力甚至在西方國家當中也開始得到正面回應。瑞士外交部表態說支持中國主導的旨在結束烏克蘭戰爭的和平計劃，這意味著其立場或已改變”。而據德新社報導，當地時間9月30日，烏克蘭外交部聲稱，對瑞士支持中巴提出的和平計劃表示“失望”。
“我們應該支持烏克蘭的倡議。”當天在回答有關土耳其參加中國和巴西發起的“和平之友”倡議的問題時，斯托爾滕貝格這樣聲稱：“烏克蘭的和平倡議是一項確保我們擁有一個能夠帶來持久和平進程的倡議。當然，最終必須是烏克蘭人自己來決定哪些條件是可以接受的，他們是全面入侵的受害者。”
“我們發現這一決定（指瑞士）背後的邏輯難以理解。”而烏克蘭外交部則通過一份聲明稱，烏克蘭今年6月在瑞士舉行的“和平峰會”上，已經提出了自己的要求。
聲明稱，所有關于恢複烏克蘭和平的計劃，都必須基于“烏克蘭的事情沒有烏克蘭參與就不行”這一原則，以及《聯合國憲章》，包括尊重烏克蘭在其國際公認邊界內的主權和領土完整。
烏方聲明還聲稱，任何不能確保烏克蘭領土完整全面恢複的倡議都是不可接受的，這類倡議在俄羅斯繼續其犯罪行爲的同時，制造了一種對話的假象。
當地時間9月27日，中共中央政治局委員、外交部長王毅和巴西總統首席特別顧問阿莫林，在聯合國大會期間共同主持烏克蘭危機“和平之友”小組部長級會議。埃及、印度尼西亞、墨西哥等17個“全球南方”國家代表出席會議。俄烏沖突調解方之一的瑞士以觀察員身份出席了這場會議。
“政客新聞網”歐洲版注意到，土耳其是參與其中的唯一北約成員國。王毅強調，“和平之友”不是要在沖突中選邊站隊，不是要搞集團對抗，也不是要取代現有平台。
與此同時，俄烏沖突調解方之一的瑞士，也以觀察員身份出席了這場會議。
烏克蘭危機“和平之友”小組在聯合國成立 外交部網站圖
“我們以觀察員身份參加了這次會議，我們支持有關動態。”瑞士外交部首席發言人尼古拉斯·比多（Nicolas Bideau）對路透社說。他表示，瑞士對中國和巴西今年5月發布的關于政治解決烏克蘭危機的共識的看法已經發生了轉變。
“對我們而言，這意味著我們對這些倡議的看法發生了重大轉變。”比多說，“我們可能會對中巴所作出的具體外交努力感興趣。”
另據瑞士“swissinfo”資訊網消息，比多9月27日在接受瑞士新聞通訊社“Keystone-SDA”采訪時表示，瑞士支持中國和巴西倡議的原則，因爲該倡議呼籲停火和政治解決俄烏沖突。他說，這一倡議很重要，因爲它爲烏克蘭和俄羅斯雙方本周在聯合國發表的對立言論提供了另一種選擇。
“swissinfo”網站注意到，瑞士始終強調要在和平倡議中參考《聯合國憲章》的重要性。比多提到，中方本周在聯合國安理會提到了《聯合國憲章》在和平倡議中的重要性。對于瑞士外交部來說，中巴和平倡議也符合《聯合國憲章》的框架。
中國和巴西共同發表“六點共識”，圖爲中國和巴西國旗 資料圖
今年5月23日，中國和巴西共同發表了關于政治解決烏克蘭危機的“六點共識”，認爲“對話談判是解決烏克蘭危機的唯一可行出路”。共識強調，要遵守局勢降溫“三原則”，即戰場不外溢、戰事不升級、各方不拱火；呼籲各方堅持對話談判，加大人道主義援助，反對使用核武器，反對攻擊核電站，維護全球産業鏈供應鏈穩定。
當地時間9月27日，在紐約聯合國總部舉行的烏克蘭危機“和平之友”小組部長級會議上，王毅強調，中國在烏克蘭問題上始終秉持客觀公正立場，始終堅持勸和促談，始終站在和平一邊。中方的主張和斡旋努力得到了國際社會，特別是“全球南方”國家的廣泛響應。
王毅指出，在和平與戰爭之間，要堅定選擇和平。形勢越膠著、危機越嚴峻，越不能放棄和平希望，越不能松懈和平努力。烏克蘭戰事持續得夠久了。推動局勢緩和是當務之急，中方願同巴西一道，再次呼籲遵守沖突降溫“三原則”。國際社會要堅定站在和平一邊，爲和平積累條件，爲和平爭取希望。
---[文源 ：上觀新聞/ 責任編輯 ： 荀建國]---（原標題：呂特出任北約新秘書長，面臨“沒有蜜月的任期”）
