摘要：它的遵守情況主要通過監督來衡量，這是國際條約中一種相對較弱的執行形式。
據央視新聞報導，當地時間9月5日，歐洲委員會在立陶宛首都維爾紐斯舉行司法部長會議，美國、英國、歐盟等多方共同簽署了《人工智能（AI）框架公約》（以下簡稱《公約》），旨在應對人工智能技術可能帶來的風險。
《公約》被稱爲首個具有法律約束力的人工智能國際條約，具有曆史性意義。不過，有法律專家稱，《公約》文本內容已被“稀釋”，措辭模糊且存在漏洞，僅通過監督來強制遵守，實際約束力較爲有限。
醞釀多年
《公約》全稱《人工智能與人權、民主和法治框架公約》，由歐洲委員會起草，迄今已籌備多年。按照歐洲委員會的說法，此舉旨在用一個法律框架，來管理人工智能系統的整個“生命周期”，防止人工智能技術被濫用，同時促進負責任的創新。
歐洲委員會與歐盟委員會、歐洲理事會不同，它不是歐盟機構，是一家總部設立在法國的國際組織，由46個成員國組成，包括27個歐盟國家。它旨在維護歐洲的人權、民主和法治，但一直以來存在感不高。中國不是歐洲委員會成員國。
2019年，歐洲委員會一個特設委員會開始研究制定人工智能框架公約的可行性，並于2022年成立人工智能委員會，負責起草和談判案文。
過去兩年，歐洲委員會的46個成員國、歐盟和11個非成員方（阿根廷、澳大利亞、加拿大、哥斯達黎加、羅馬教廷、以色列、日本、墨西哥、秘魯、美國和烏拉圭），以及私營部門、民間社會和學術界代表共同參與文本談判。
今年5月，經上述多方討論，《公約》在歐洲委員會的決策機構——部長委員會上獲得通過。9月5日當天，歐盟、美國、英國、以色列、格魯吉亞、挪威、冰島、安道爾、摩爾多瓦和聖馬力諾共同簽署了《條約》。
“這是一份有力且平衡的文本。我們必須確保人工智能的崛起能維護我們的基本標准。”歐洲委員會秘書長布裏克5日在一份聲明中強調《公約》的重要性。
“人工智能有能力從根本上改善公共服務並推動經濟增長，但其不得影響基本人權。”英國司法部長馬哈茂德表示。
歐洲委員會希望上述簽署國能很快對《公約》進行批准，以便《公約》盡快生效。根據規定，《公約》將在五個簽署國（包括至少三個歐洲委員會成員國）批准三個月後生效。
內容“稀釋”
歐洲委員會稱，這是全球首個關于人工智能系統使用、具有法律約束力的國際公約，與上月生效的歐盟《人工智能法案》相協調，標志著建立全球框架的一次嘗試。
不過，與歐盟《人工智能法案》相比，《公約》在側重點、開放對象等方面有著明顯不同。
先看側重點，歐盟《人工智能法案》涵蓋廣泛的規則，對歐盟內部市場內人工智能系統的開發、部署和使用進行了全面規定。《公約》只有12頁，只列出人工智能系統必須遵循的關鍵原則，例如保護用戶數據、不歧視、尊重法律、保證尊嚴等，優先考慮人工智能監管中的人權問題。
再看目標對象，歐盟《人工智能法案》面向歐盟內部。《公約》具有開放屬性，世界各國都有資格加入。不過，簽署國必須“采取或維持適當的立法、行政或其他措施”，以落實《公約》。
歐洲非營利法律基金會中心法律專家弗朗西斯卡·法努奇指出，《公約》宣稱具有法律約束力，但從文本內容看，它已被“稀釋”，對原則和義務的表述過于寬泛，且存在許多漏洞和豁免。這引發對其法律確定性和有效可執行性的嚴重質疑。
比如，《公約》對用于國家安全目的的人工智能系統進行豁免；締約方在具體怎麽執行《公約》上有較大的自由裁量權；《公約》對公共部門及其承包商進行約束，但私營公司基本被排除在外。“這種雙重標准令人失望。”法努奇說，但這是一些國家願意簽署《公約》的前提條件。
更重要的是，盡管《公約》標榜“法律約束力”，但沒有對違反承諾的締約方施加任何明確懲罰。有歐洲媒體指出，它的遵守情況主要通過監督來衡量，這是國際條約中一種相對較弱的執行形式。
有網友評論稱，沒有清晰的執行和懲罰機制，《公約》所謂的“法律約束力”將淪爲毫無意義、具有誤導性的字眼。
規則之爭？
不過，盡管《公約》存在缺陷，也有觀點認爲，它可作爲各國制定人工智能相關法律的藍圖。
過去一段時間裏，隨著人工智能技術發展的日新月異，各國都在積極考慮實施更本地化的人工智能法規。這似乎正引發一場全球範圍內的規則之爭。
歐盟已通過具有裏程碑意義的《人工智能法案》，成爲全球首個實施全面人工智能規則的司法管轄區。英國也在考慮制定自己的法規。
美國國會尚未批准全國性的人工智能法案。但拜登政府設立了人工智能安全委員會和特別工作組；加州議會通過了兩項人工智能法案，等待州長紐森的最終決定。有評論稱，加州的人工智能監管很重要，因爲它是OpenAI、Meta等一些世界領先的人工智能開發商的總部所在地。
在人工智能開發商看來，日趨嚴格的監管可能會扼殺人工智能的創新和進步。Facebook的母公司Meta已擱置在歐洲推出其最新語言模型産品；多家科技公司上月聯合給歐盟領導人致信，要求給予更多時間來遵守相關規定。
圍繞人工智能監管，中國外交部此前曾表示，人工智能治理事關全人類共同福祉，需要國際社會群策群力。中方支持在聯合國框架下討論人工智能治理，增加發展中國家代表性和發言權，推動形成具有廣泛共識的人工智能治理框架和標准規範。
在去年第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平主席宣布中方提出《全球人工智能治理倡議》，發出了引領全球人工智能治理的中國強音。倡議提出，各國應加強信息交流和技術合作，共同做好風險防範，促進人工智能技術造福于人類，反對利用人工智能幹涉他國內政、阻撓他國發展。---來源: 上觀新聞-
*英特爾被爆或將棄資産自救，落後的英特爾能有辦法嗎？*
在世界芯片市場上，英特爾是有名的超級巨頭，然而就是這家超級巨頭最近卻被曝出要放棄資産自救，英特爾這是怎麽了？落後的英特爾能有辦法自救嗎？
一、英特爾被曝或將放棄資産自救
據環球時報的報道，業績下滑嚴重且在人工智能競賽中落後的美國芯片巨頭英特爾正加緊醞釀自救。
路透社2日披露，英特爾高管團隊將于本月晚些時候向公司董事會提出一套以削減成本爲核心的自救方案，包括剝離非必要業務等。
消息人士透露，上述方案目前尚不包括將英特爾拆分或出售英特爾芯片代工廠的選項。據悉，英特爾可能剝離的業務包括可編程芯片部門Altera。2015年，英特爾以167億美元的價格收購Altera，目前Altera是英特爾旗下的全資子公司。Altera也有可能被直接整體出售給其他願意接手的芯片廠商。
此外，英特爾也可能中斷或徹底叫停公司在德國投資320億美元建設芯片工廠的計劃。英特爾高管團隊的上述自救方案預計將提交給本月中旬召開的董事會討論，具體自救措施仍存在變數。
而在最新這套自救方案醞釀之前，英特爾已宣布了一系列自救措施，包括暫停公司股息支付、裁員15%等，以實現其節支100億美元的目標。
在英偉達、AMD等公司股價都因AI浪潮和美股投資熱情而高漲之際，英特爾成爲了科技股中少數依舊跌跌不休的尴尬異類。今年的第二季度，它們交出了一份災難級的財報。當地時間8月1日，英特爾公布第二季度財報，當季營收爲128億美元，與去年同期相比下降1%；淨收入暴跌85%，僅8300萬美元；虧損達到16.1億美元。
二、落後的英特爾能有辦法嗎？
作爲曾經的市場王者，英特爾的市場優勢無疑是非常顯著的，但是就是這個曾經顯著優勢的英特爾卻出現了如此自救的手段，我們該怎麽看呢？
首先，一直以來，英特爾都是芯片産業的王者，其市場優勢非常顯著，甚至一度成爲碾壓市場的存在。這家科技巨頭，憑借其在微處理器領域的創新和領導地位，長期占據全球個人電腦芯片市場的主導地位。其“Intel Inside”的標簽，幾乎成了個人電腦高性能的代名詞。在過去的幾十年裏，英特爾的x86架構處理器，爲PC産業的發展提供了強大的動力，也爲其自身贏得了豐厚的市場回報。
其次，不過最近幾年英特爾卻陷入了困境，英特爾在技術層面的落後，正在 “導致他們不斷失去巨大的市場份額”。
一方面，隨著科技的不斷進步，芯片行業的競爭也日益激烈。然而，英特爾在技術創新方面卻逐漸顯露出乏力的態勢。在制程工藝方面，英特爾曾經一直處于領先地位，但近年來卻被競爭對手趕超。例如，台積電和三星等芯片代工廠已經率先實現了更先進的制程工藝，而英特爾的制程升級卻屢屢推遲。這使得英特爾在芯片性能和功耗方面逐漸失去優勢。
在産品架構方面，英特爾也未能及時跟上市場的變化。隨著移動互聯網的興起，對芯片的低功耗和高性能要求越來越高。而英特爾的傳統 x86 架構在移動設備上的表現並不理想，相比之下，ARM 架構的芯片在移動市場上占據了主導地位。英特爾雖然也嘗試推出了一些針對移動市場的産品，但由于技術和市場策略等方面的原因，未能取得顯著的成效。
另一方面，除了技術創新乏力之外，英特爾還面臨著日益激烈的市場競爭。在個人電腦市場，AMD 等競爭對手不斷推出性能強大、價格更具競爭力的處理器産品，逐漸蠶食了英特爾的市場份額。AMD 的銳龍系列處理器以其出色的性能和性價比，受到了消費者的廣泛歡迎。在服務器市場，英特爾也面臨著來自 AMD 和其他新興廠商的挑戰。這些競爭對手通過技術創新和市場策略的調整，不斷提升自己的市場競爭力。
第三，在AI這一新興且極具潛力的市場上，英特爾的表現尤爲乏力。雖然英特爾也推出了針對AI的處理器和加速器産品，但其在市場上的競爭力遠不如英偉達和AMD。英偉達憑借其強大的GPU性能和CUDA生態，在AI訓練和推理領域占據了絕對的領先地位。而AMD則通過其高性能的處理器和GPU産品，在AI應用中也表現出色。相比之下，英特爾在AI市場上的表現則顯得較爲平淡，缺乏具有競爭力的産品和解決方案。
第四，任何一家企業都不可能永遠躺在過去的功勞簿上，逆水行舟不進則退，英特爾看懂了嗎？答案是肯定的。面對技術落後和市場份額的流失，英特爾已經開始了一系列自救措施。一方面，英特爾加大了對先進制程技術的研發投入，力求在更先進制程上實現突破，以提升其産品的競爭力。另一方面，英特爾也在積極拓展業務邊界，通過收購和合作，加強在AI、5G、自動駕駛等領域的布局，以期在這些新興市場中占據一席之地。---來源: 江瀚視野-
