一直以來，歐洲的投資入籍計劃（CitizenshipbyInvestment，簡稱”CBI計劃“）和投資居留計劃（Residency by Investment，簡稱”RBI計劃“）備受矚目，據官方數據統計，有超過1.3萬人通過這兩項計劃成功獲得公民身份或居留權，投資額達到驚人的2140億歐元。
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一、 CBI計劃和RBI計劃長期承受多方壓力
炙手可熱的”黃金計劃“在滿足全球高淨值人士的同時，也滋生出很多問題。自2014年以來，歐洲議會就一直對CBI計劃和RBI計劃持反對態度，多次呼籲關停。2020年8月半島電視台爆出“塞浦路斯文件”後，進一步推動了歐洲議會關停兩項計劃的步伐；2020年10月歐盟委員會正式向馬耳他和塞浦路斯發出通知函，要求終止兩項計劃；2020年11月，在塞浦路斯投資入籍計劃關停後，馬耳他根據各方的建設性意見推出新政；2021年10月，歐洲議會更是發布了長達159頁的歐盟投資入籍計劃研究報告，主要目的是研究“歐盟應對投資移民項目的法律基礎”，進一步施壓。
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二、歐洲議會通過“2025年前關停CBI計劃和RBI計劃”的提案
歐洲議會對CBI計劃和RBI計劃的施壓從未停止，近年來引起大轟動的，莫過于2022年3月9日，歐洲議會對來自荷蘭議員索菲·因特·維爾德（Sophie Int' Veld）的一份，關于在2025年前停止所有投資入籍計劃和投資居留計劃的提案，以壓倒性態勢通過。
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提案主要聚焦于CBI計劃和RBI計劃帶來的嚴重安全風險，例如由大量資金投資所滋生的貪汙腐敗；由缺乏共同標准和統一管理，導致影響申根區內人員的自由流動，從而損害歐盟完整性，更重要的是，歐洲議會的多數議員認爲，“歐盟公民“這一身份本身賦予了聯盟公民獨特的意義，是對其公民身份的補充和聯盟一體化的重要成果，它賦予了整個聯盟公民平等且獨特的權利，而CBI計劃讓第三國公民能夠通過投資，快速的獲得這一獨特的身份，破壞了歐盟公民身份的本質。
隨後在2022年9月29日歐盟委員會決定將馬耳他的投資者公民身份計劃（也稱爲“黃金護照”）提交至歐盟法院。歐盟委員會認爲通過外國公民只需投資約 100萬歐元即可購買馬耳他歐盟公民身份不符合《歐洲聯盟運作條約》中的歐盟公民身份概念。
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三、馬耳他政府願意捍衛投資入籍計劃
馬耳他政府于2022年3月宣布暫停了俄羅斯和白俄羅斯公民的申請，同時馬耳他政府也明確表示，並沒有終止該計劃的打算。面對歐盟的頻頻施壓，馬耳他政府也迅速回應，強調投資入籍計劃是其作爲歐盟成員國所具有的國家權限，合法授予公民身份的權利不應受到外界幹預而發生變化。盡管面對歐洲議會的施壓，馬耳他政府堅定維護其投資入籍計劃的合法性。政府表示，如果需要，它願意在歐盟法院爲馬耳他入籍計劃辯護。“馬耳他願意采取所有合法途徑來確保國籍和公民身份仍然是成員國的權限，即使案件被提交給歐洲法院，馬耳他也會捍衛這一立場，會堅定地重申公民身份是成員國的國家權利。”
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四、歐洲移民政策未來將持續緊縮
雖然歐洲議會通過的提案並沒有強制執行效力，但不得不承認，它會對國際政策的走向帶來巨大影響。就像愛爾蘭司法部長西蒙哈裏斯所說的，歐盟委員會和經合組織等國際機構提供的報告和調查結果，對于愛爾蘭投資移民項目在2023年2月的關停影響重大。無獨有偶，在2022年4月，保加利亞關停黃金護照項目；2023年8月，希臘購房移民部分地區漲價到50萬；2023年10月，葡萄牙黃金簽證變政；2024年1月，荷蘭關停黃金簽證計劃；2024年，希臘或將再次變政。這一切都表明，歐洲議會對關停各國CBI計劃和RBI計劃的決心與影響力，也可以預見未來政策的持續緊縮。
隨著時間推移到2024年的2月28日，歐洲議會以壓倒性票數通過了歐盟委員會的一項反腐敗指令草案，其中包括提議全面禁止馬耳他等投資計劃的公民身份和居留權。歐洲議會呼籲歐盟成員國采取行動防止歐盟價值觀受到侵蝕。歐洲議員Sophie int Veld（索菲·因特·維爾德）在議會中表示，她對包括馬耳他在內的多個歐盟國家的法治表示擔憂，呼籲全面禁止通過投資計劃獲得公民身份和居留權，由于近年來嚴重的腐敗醜聞導致塞浦路斯和保加利亞都擱置了本國的投資入籍計劃，馬耳他作爲現存唯一能通過投資入籍獲取公民身份的國家成爲了反腐指令的焦點。因此，馬耳他投資入籍計劃再次面臨關停警告。
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五、”獨苗“馬耳他，或將在2025年前關停
截至目前，馬耳他政府政府尚未公開回應。假如馬耳他投資入籍計劃真的在2025年關停，那麽現在准備申請和正在申請的申請人，是否會收到影響呢？我們可以參考馬耳他移民局在舊政時的做法：舊政于2020年6月宣布關停，移民局給予了2個月的時間給申請人登陸申請E卡，只要申請人在7月31日之前申請錄了指紋就算拿到了舊政申請的名額，環球也有多組舊政客戶，在新政之後仍在申請中，並且成功拿到護照。所以，項目即使關停，按照移民局過去的做法，我們有理由相信關停前進入管道的客戶大概率不會受到影響。與此同時，環球出國也立刻與馬耳他律師進行溝通，但工作人員表示今年的申請人數相比往年明顯增多，這表明越來越多的人希望能夠在2025年投資入籍項目可能關閉之前成功進入這一管道。
郵件截圖：環球合作律師---來源: 環球出國-
