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NO.2228-斯里蘭卡經濟自殺---(作者:王思遠 施蘭茶*校稿:朝乾*編輯:幺蛾子)
緊貼南亞次大陸南緣，嵌入印度洋深處的島國斯里蘭卡，目前仍是種植經濟主導的農業國家。
當前，斯里蘭卡陷入建國以來少見的經濟崩潰、社會紊亂、政治動盪總危機，絕望程度堪比內戰時期，但很少有人注意到，去年發生的農藥危機也許藏着當前危機的隱匿伏筆……
斯里蘭卡，印度洋航線上最重要的島嶼▼
在占其國土面積61%的可耕地中，超過一半是茶園、橡膠園、椰子園；茶葉、橡膠、椰產品是該國出口創匯的支柱產品；在2200萬總人口中，超過70%直接或間接依賴農業維持生計。
相比單純種糧食，收入要好很多
但總體來看，還是在維持生計
（圖：shutterstock）▼
然而去年5月，斯里蘭卡政府卻開始全面禁用化肥、除草劑、殺蟲劑等現代農業賴以維持的農用化學品。
為什麼高度依賴農業的斯里蘭卡會不惜「經濟自殺」，全面禁用化肥、農藥？斯里蘭卡「開歷史倒車」又是如何被現實狠狠打臉的？斯里蘭卡被現實打臉後又找誰當了替罪羊？
為何全面禁用現代農資？
長期以來，斯里蘭卡缺乏生產現代農資的大工業設施，該國農業所需的化肥、殺蟲劑、除草劑長期依賴進口。儘管斯里蘭卡遭疫情衝擊前就已長期陷入貿易赤字，但近年來在「化肥白菜化」時代背景下，尚且能維持農業生產。
新冠疫情大流行以來，全球航運紊亂疊加大宗商品生產失序，導致全球化肥價格波動暴漲，迫使斯里蘭卡高價進口化肥。除此之外，受疫情影響，斯里蘭卡旅遊業遭受滅頂之災，出口、僑匯、外國直接投資(FDI)均斷崖式下跌，外匯儲備逐步枯竭。
2020年，斯里蘭卡的化學品進口中
化肥和農藥占比不小，僅次於藥品▼
截至2021年7月底，斯里蘭卡外匯儲備已經從新政府上台時的75億美元降至28億美元。斯里蘭卡甚至難以從國際市場進口足額食品、原油和其他必需品，一度陷入物資短缺、斷供和輸入性通貨膨脹誘發的經濟危機。
在這種背景下，斯里蘭卡政府2021年4月26日推出一項法令，要求在其國內農業生產中全面禁用包括化肥、殺蟲劑、除草劑在內的現代農資。
少了必要的現代農資，農業水平將大幅倒退
（圖：shutterstock）▼
對此，斯里蘭卡總統拉賈帕克薩表示，他致力於推動斯里蘭卡全面貫徹「有機農業」，使其成為「全球首個徹底拋棄化肥的國家」，從而為斯里蘭卡農產品帶來「零農藥零化肥」的美譽及其產生的附加值。
為了論證禁令的合理性，拉賈帕克薩強調說，儘管斯里蘭卡花大價錢進口化肥、除草劑、殺蟲劑，但它們並未助力斯里蘭卡提高農業生產水平，反而「導致土壤貧瘠」、「破壞生物多樣性」，並因此「造成長周期減產」。
斯里蘭卡田地（圖：shutterstock）▼
此外，斯里蘭卡政府還說「化肥、殺蟲劑污染水體」威脅居民飲用水安全，並暗示這和「斯里蘭卡對腎病、癌症等慢性病連年上升的醫療支出」有關。
從禁令及相應的解釋不難看出，斯里蘭卡決策者可能早有徹底拋棄化肥、殺蟲劑、除草劑等農用化學品，並全面實施「有機農業」的打算，但卻因為沒有找到施政機會只能作罷。
2015年，斯里蘭卡政府就削減過化肥補貼
導致農業大受影響，引發農民裸身上街抗議
（圖：wsws.org）▼
然而，在疫情嚴重扭曲農資供給和價格的背景下，斯里蘭卡政府認為機會終於降臨。此時發出全面禁令不僅能夠大力推動「有機農業」，還能在全球農資價格躥升的背景下，省下一筆極其珍貴的外匯。據媒體預測，此舉節約4億美元左右的外匯儲備。
簡而言之，全球農資價格暴漲，斯里蘭卡為節約打算趁機推動「有機農業」。但是，但凡有農業常識的人都知道，現代農業離開化肥無異於「自殺」，這不是節省外匯的問題，而是生死問題。這大概率不是策略選擇出了問題，而是思想導向出了問題。
化肥不給用，有機肥又還不夠普及
如此，斯里蘭卡農業生產怎麼保障？
（圖：壹圖網）▼
因此，無論斯里蘭卡執政者真心痴迷於實現「有機農業」，還是只打算最大限度削減外匯開支，他們能推出全面禁用農用化學品的政策，就說明他們對現代農業缺乏基本常識。
話說回來，斯里蘭卡還沒實現現代化，斯里蘭卡的政客就有落入西方「何不食肉糜」的話術陷阱的跡象。
有機肥雖好，但推廣過程應是漸進式的
而不是搞突然襲擊，一刀切禁了化肥▼
農用化學品禁令，被無情打臉
農用化學品禁令一經推出就引爆斯里蘭卡農民群體的抗議浪潮。由于禁令，茶農和稻農尤其擔心，因為茶葉和稻穀都因缺乏養料、雜草難除、害蟲猖獗等原因出現質量和產量的雙重危機。
有數據統計稱，斯里蘭卡政府此舉可能造成斯稻穀減產25%，茶葉減產40%-60%，這對於嚴重依賴農產品出口維持國際收支平衡的斯里蘭卡來說無疑是雪上加霜。
提到斯里蘭卡，就繞不開錫蘭紅茶
茶葉，是該國主要的經濟作物之一
（圖：shutterstock）▼
2020年斯里蘭卡出口的商品中，茶葉占比很高▼
農用化學品禁令疊加此起彼伏的農民抗議，導致斯里蘭卡大片農田拋荒。更糟糕的是，在禁用化肥以後，政府此前對農民作出提供有機肥進行替代的承諾，卻因為斯里蘭卡國內有機肥供給不足而泡湯。據數據顯示，斯里蘭卡生產的有機堆肥僅能滿足國內十分之一的需求。
農業生產秩序嚴重紊亂，再疊加惡劣天氣，2021年斯里蘭卡國內蔬菜、大米產價格持續攀升，反過來又引發大規模騷亂，甚至引發各種負面現象交替加強的惡性循環。
2019-2022年，斯里蘭卡的菜價變化
（圖：aljazeera）▼
例如：10月，斯里蘭卡通脹率達到8.3%的47個月高點，其中食品通脹率為11.7%。到11月，短缺狀況又進一步惡化，斯里蘭卡多地甚至限售大米，規定每位顧客只能購買5公斤大米。
毫不令人意外，這種有悖常識的行為必然會被打臉。斯里蘭卡政府10月中旬宣布鬆動化肥禁令。到11月21日，斯里蘭卡農業部表示，為確保糧食安全，將立即結束對所有農用化學品的禁令，這標誌着該國全面有機農業的改革只維持了短短6個月。
